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五大舉措激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力

來源： 新華社
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)
日期： 2017-03-18
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近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的意見》（以下簡稱《意見》）。
　　《意見》提出，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出問題導(dǎo)向，著眼于降低制度性交易成本、擴(kuò)大有效供給、滿足多層次多樣化需求。要堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，堅(jiān)持營利和非營利分類管理，堅(jiān)持“放管服”改革方向等原則。《意見》從5個(gè)方面提出了37條具體可操作的政策措施。
　　一是扎實(shí)有效放寬行業(yè)準(zhǔn)入。制定社會(huì)力量進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域的具體方案和跨部門全流程綜合審批指引，推進(jìn)一站受理、窗口服務(wù)、并聯(lián)審批，在社會(huì)需求大、供給不足、群眾呼聲高的醫(yī)療、養(yǎng)老領(lǐng)域盡快有所突破，重點(diǎn)解決醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)難、納入醫(yī)保定點(diǎn)難、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)融資難等問題。
　　二是進(jìn)一步擴(kuò)大投融資渠道。針對社會(huì)領(lǐng)域投入平均收益低、回報(bào)周期長、抵押融資難等特點(diǎn)，出臺(tái)專項(xiàng)債券發(fā)行指引、商業(yè)銀行押品管理指引，有條件的地方可設(shè)立市場化運(yùn)作的社會(huì)領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)各地通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等措施為行業(yè)增信。
　　三是認(rèn)真落實(shí)土地稅費(fèi)政策。除對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)、新增用地指標(biāo)分配適當(dāng)傾斜外，鼓勵(lì)盤活舊廠房、倉庫等既有資源，制定閑置校園校舍綜合利用方案。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)稅收政策落實(shí)，加大水電氣熱等價(jià)格優(yōu)惠政策的監(jiān)督檢查。
 

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