縣域總面積15.94萬平方公里、常住人口4820.86萬人,分別占全省的84.4%和64.7%——在河北,縣域是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主陣地。
縣域強則河北強,縣域興則河北興。河北積極推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設,聚焦107個縣域特色產(chǎn)業(yè),扎實推進縣域經(jīng)濟提質(zhì)增效,高質(zhì)量發(fā)展。上半年,115個縣(市)實現(xiàn)生產(chǎn)總值10380.8億元,同比增長3.1%,占全省生產(chǎn)總值的52.4%。
一、發(fā)展“專精特新”激發(fā)縣域經(jīng)濟活力
膠管纏繞機飛速旋轉(zhuǎn),一根黑色膠管從機器中穿過后便裹上了金屬外衣……在景縣卓凡液壓科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),全自動膠管纏繞機、編織機和合股機正全力運轉(zhuǎn)。
公司總經(jīng)理杜宗彬自豪地說:“我們生產(chǎn)的超長纏繞膠管不僅單根長度是普通膠管的2倍,填補國內(nèi)空白,脈沖性能、耐老化性能、爆破壓力等參數(shù)性能更達到了國際先進,可廣泛應用于石油、礦山、工程機械等領域。”
產(chǎn)品低端化、同質(zhì)化,曾讓景縣橡塑制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展深陷泥潭。在政府支持下,卓凡液壓科技有限公司大力實施技改項目,多項技術發(fā)明讓產(chǎn)品實現(xiàn)升級,打破了超長纏繞膠管市場長期被國外企業(yè)壟斷的局面。
107個省級重點縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,是河北解決縣多縣小問題、培育壯大縣域經(jīng)濟的重要基礎。
近段時間,省委書記倪岳峰密集開展以縣為主的工作調(diào)研。倪岳峰強調(diào),縣域經(jīng)濟是加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北的有力支撐。各地要立足區(qū)位、交通、資源等比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),著力打造更高水平的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。
培育壯大縣域經(jīng)濟,科技是第一動力。
7月底,當省科技廳組建的泊頭鑄造產(chǎn)業(yè)集群科技特派服務團到企業(yè)調(diào)研時,河北中泊防爆工具集團股份有限公司總經(jīng)理楊景華趁機談起了企業(yè)遇到的“卡脖子”問題:“參與市場競爭,對我們而言,材料創(chuàng)新和生產(chǎn)技術智能化最為迫切。”
在補短板上下功夫,優(yōu)化銅基復合材料性能、引進數(shù)字模擬技術被寫進企業(yè)與特派服務團的合作協(xié)議。“有了智囊團,我們的發(fā)展難題便可迎刃而解!”楊景華說。
引導企業(yè)通過科技創(chuàng)新練“肌肉”、強基礎、增動力、添活力。今年,省科技廳從107個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群中先行選擇18個重點聯(lián)動縣(市、區(qū)),組成縣域特色產(chǎn)業(yè)集群科技特派服務團,服務縣域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前,已完成6個科技特派服務團的派駐工作。
創(chuàng)新實力強、市場占有率高、掌握核心技術,“專精特新”企業(yè)是縣域經(jīng)濟的“硬核”部分。
進一步加大對“專精特新”小巨人企業(yè)的扶持力度,以重點突破引領縣域經(jīng)濟整體提升。今年以來,晉州市誼誠纖維素有限公司、張北云聯(lián)數(shù)據(jù)服務有限責任公司、南皮縣振宇機電有限責任公司等縣域企業(yè)進入省級“專精特新”中小企業(yè)行列,省級“專精特新”中小企業(yè)首次實現(xiàn)全省縣域全覆蓋。
二、產(chǎn)業(yè)龍頭領跑提升縣域經(jīng)濟實力
在深州市機械制造產(chǎn)業(yè)深耕多年,河北瑞豐科技有限公司董事長孟連周一直在尋找反哺當?shù)氐臋C會。
依托瑞豐科技的專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響,打造一個高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園——瑞豐科技與深州市政府一拍即合。產(chǎn)業(yè)園被命名為河北中歐高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園,將建設高端基礎零部件基地和高端零部件總成基地,通過政企合作、龍頭帶動,推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。
“項目的備案、立項及概念性規(guī)劃已經(jīng)完成,正在進行詳細規(guī)劃設計。”孟連周希望,產(chǎn)業(yè)園能成為全省裝備制造產(chǎn)業(yè)園的標桿示范,推動深州高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
引領帶動縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,河北需要更多這樣的“領跑者”。
今年7月,省政府辦公廳印發(fā)《河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領跑者”企業(yè)培育行動方案》提出,通過企業(yè)上市、科技賦能、產(chǎn)業(yè)升級、強鏈補鏈、金融助力和冀有特色六大行動,大力培育創(chuàng)新卓越的“領跑者”企業(yè),推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“邯鄲銀行邢臺分行擬授信1.3億元,華夏銀行邢臺分行擬授信1.2億元,還有中信證券擬為我們免費做上市輔導,這將為企業(yè)發(fā)展帶來充足的現(xiàn)金流和服務保障。”細數(shù)金融機構(gòu)對企業(yè)的支持,河北宇騰羊絨制品有限公司財務負責人王玉瑞很是興奮。
位于清河縣的宇騰羊絨,是河北省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。企業(yè)發(fā)展,資金是關鍵。清河縣政府部門積極牽線搭橋,引導金融機構(gòu)為企業(yè)融資助力。截至6月底,宇騰羊絨的利潤額已經(jīng)超過了去年的70%。
舞好“龍頭”,帶動“龍身”。越來越多的“領跑者”,成為縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中流砥柱。
7月9日,“高陽毛巾”區(qū)域品牌發(fā)布。依托三利、永亮、瑞春等紡織龍頭企業(yè),高陽縣將帶動中小企業(yè)走品牌發(fā)展之路。三利毛巾項目總經(jīng)理韓丹透露,作為中國馳名品牌,三利毛巾每年投入近千萬元的品牌推廣費用,持續(xù)放大“高陽毛巾”品牌效應。
來自省工信廳的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群完成營收1.6萬億元,增速達11.9%;上繳稅金436億元,增速達2.5%,帶動467.3萬人實現(xiàn)就業(yè)。
三、狠抓項目建設增強縣域經(jīng)濟支撐力
“我們將上馬一條大型自動噴涂生產(chǎn)線,這下可有了與你們合作的基礎!”長亨汽車零部件(定州)有限公司高端內(nèi)外飾生產(chǎn)線項目將于9月破土動工,立項之初,項目經(jīng)理劉少強就將這一消息透露給了一家久攻不下的整車企業(yè)業(yè)務人員。以往,受產(chǎn)能和硬件設施的限制,長亨汽配的產(chǎn)品一直無法滿足這家企業(yè)的業(yè)務需求。
今年,長亨汽配高端內(nèi)外飾生產(chǎn)線項目被列為定州市重點項目,6月份被列入省重點前期項目管理,全面加快前期手續(xù)辦理。項目包括一條大型自動噴涂生產(chǎn)線、兩條半自動噴涂生產(chǎn)線,建成后預計年產(chǎn)汽車內(nèi)外塑膠裝飾件182萬套。“我們力爭通過設備升級將產(chǎn)品打入更加高端的市場,為當?shù)仄嚰傲悴考a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展打個樣!”劉少強說。
按照省委十屆二次全會要求,定州市和辛集市要在發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟上作出示范。
狠抓項目落地,辛集市扎實開展“重點項目建設提質(zhì)提效”行動,重點抓好總投資133億元的中石油昆侖潤滑油、皮革新材料科技示范園等項目,為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。
把投資項目緊緊抓在手上,各縣域大力破解瓶頸制約,優(yōu)化營商環(huán)境,保障項目建設。
6月23日,一塊面積僅2.6畝的地塊調(diào)規(guī)問題,成了趙縣2022年民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)家座談會的主題之一。“多虧縣里建立的企業(yè)家座談會制度,我們可以與縣委、縣政府主要領導面對面交流解決問題,7月25日就拿到了土地使用證。”石家莊巨力科技股份有限公司董事長劉西斌去了一大心病。
增強縣域經(jīng)濟支撐力,既要抓產(chǎn)業(yè)項目,也要抓基礎設施建設。
今年5月初,從事服裝行業(yè)已有20年的張雪,將自己的店鋪從燕郊搬到了固安縣永定城·京津冀固安國際商貿(mào)城。這里吸引她的,不僅是前三年免租金等政策優(yōu)惠,還有優(yōu)越的區(qū)位交通條件、現(xiàn)代化的人居環(huán)境和高質(zhì)量的基礎設施。在固安,人們基本可以實現(xiàn)5分鐘進社區(qū)公園、15分鐘進城市公園、30分鐘進郊野公園。
增強吸引力、承載力,河北縣城建設提質(zhì)提速。晉州市、灤平縣等7個縣(市、區(qū))依托第二批省級生態(tài)園林城試點創(chuàng)建,各縣域依托城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等城市更新改造,謀劃了一批基礎設施項目,一個個特色鮮明、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的縣城悄然出現(xiàn)在人們面前。