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滄州全力打造人才中心和創(chuàng)新高地
來(lái)源： 滄州發(fā)布
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)
日期：
2023-04-04
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日前，滄州市出臺(tái)中國(guó)式現(xiàn)代化河北場(chǎng)景滄州篇章人才強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)方案，聚焦打造具有創(chuàng)新活力的產(chǎn)才融合典范市、青年人才理想城、營(yíng)智環(huán)境標(biāo)桿地，今年組織實(shí)施京津冀人才一體化引智、人才創(chuàng)新高地、高精尖人才引領(lǐng)、急需緊缺人才引進(jìn)、碩博人才集聚、支持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈、高等教育資源助力、技能人才培養(yǎng)、人才發(fā)展體制機(jī)制改革、人才精準(zhǔn)服務(wù)保障等十大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。到2025年，人才強(qiáng)市建設(shè)取得明顯成效。到2035年，人才強(qiáng)市建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)。京津冀人才一體化更加融合，集聚一批掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才。優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給與滄州人才需求契合度顯著增強(qiáng)，本地培養(yǎng)人才能夠滿足滄州中高端人才的需求，高校、科研院所、企業(yè)“三足鼎立”的人才培養(yǎng)方陣基本形成。人才紅利加速釋放，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)率大幅提高。人才投入持續(xù)增長(zhǎng)，服務(wù)體系更加健全，構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的人才生態(tài)，推動(dòng)形成人才競(jìng)相奔涌的良好局面，全面建成人才強(qiáng)市。
一、堅(jiān)持按需引才、以用為本導(dǎo)向
渤海新區(qū)黃驊市政府引進(jìn)的高層次人才、現(xiàn)受聘于渤海新區(qū)黃驊市泰昌五金制品有限公司的王欣博士，入職以來(lái)，為解決高端零部件精密冷鍛成形及模具制造實(shí)際生產(chǎn)中“卡脖子”的核心技術(shù)問(wèn)題，提高模具的制造精度、延長(zhǎng)其使用壽命，引進(jìn)了沙迪克油割機(jī)、牧野放電機(jī)等高精密進(jìn)口數(shù)控設(shè)備，并先后攻克了新能源汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)核心部件的冷鍛成形模具制造技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)向節(jié)叉的一體化成形，提高了汽車產(chǎn)品的安全性，生產(chǎn)成本降低了30%以上。這是滄州市引進(jìn)高層次人才過(guò)程中出現(xiàn)的一個(gè)生動(dòng)實(shí)例。今年，在京津冀人才一體化引智行動(dòng)計(jì)劃中，滄州市著力打造京津冀一體化合作品牌，對(duì)央企、國(guó)企、知名跨國(guó)公司、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)等在滄設(shè)立獨(dú)立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)總部，按規(guī)定給予資金支持。利用毗鄰京津地域優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)用人單位柔性引智，研究出臺(tái)柔性引進(jìn)人才舉措。出臺(tái)“人才飛地”支持政策，精準(zhǔn)打造一批協(xié)同創(chuàng)新共同體，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。探索設(shè)立“海智計(jì)劃”工作基地，加強(qiáng)與外國(guó)人才項(xiàng)目對(duì)接。同時(shí)，實(shí)施人才創(chuàng)新高地行動(dòng)計(jì)劃。加快建設(shè)全省重要人才中心和創(chuàng)新高地，支持渤海新區(qū)黃驊市實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)崛起帶人才專項(xiàng)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才支持專項(xiàng)，利用京津冀自主創(chuàng)新示范區(qū)和自貿(mào)區(qū)先行先試的延伸政策，積極承接京津項(xiàng)目，持續(xù)開(kāi)展國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)博士后掛職活動(dòng)。依托北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，把北京醫(yī)藥技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)和天津企業(yè)創(chuàng)新能力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為滄州吸收改造優(yōu)勢(shì)。支持滄州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)揮滄州市科技創(chuàng)業(yè)中心、武漢理工大學(xué)京津冀協(xié)同（滄州）研究院、北京工業(yè)大學(xué)滄州創(chuàng)新研究院等引才平臺(tái)作用，在高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面取得新進(jìn)展。支持滄州高新區(qū)深化與天津工業(yè)大學(xué)等高校的合作，引進(jìn)高層次人才，打造滄州膜材料高端人才聚集地。在高精尖人才引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃中，圍繞構(gòu)建滄州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持按需引才、以用為本導(dǎo)向，高質(zhì)量實(shí)施國(guó)家高層次創(chuàng)新型人才全職引進(jìn)工作，落實(shí)安家費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)支持政策。強(qiáng)化院士智力引進(jìn)，院士工作站和院士重點(diǎn)合作單位達(dá)到15家，合作院士15名以上。加大對(duì)享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員、省高端人才、省管優(yōu)秀專家、省政府特殊津貼專家等高層次人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度。組織參與“中國(guó)河北高層次人才引進(jìn)交流大會(huì)”“京津冀招才引智大會(huì)”等招才引智活動(dòng)。實(shí)施急需緊缺人才引進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃。每年定期發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才需求目錄，搭建企事業(yè)單位與專家人才精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)。開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)招聘月”“百日千萬(wàn)”招聘等急需緊缺人才專項(xiàng)招引工作，引進(jìn)急需緊缺人才5000人以上。支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所開(kāi)展合作，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合培養(yǎng)人才試點(diǎn)，培養(yǎng)更多實(shí)用型、工匠型、技術(shù)型人才。發(fā)揮省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地作用，建立招商與引才雙招雙引機(jī)制，實(shí)現(xiàn)招商引資與招才引智協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。實(shí)施碩博人才集聚行動(dòng)計(jì)劃。開(kāi)展市直事業(yè)單位博士學(xué)位研究生、“雙一流”建設(shè)高校全日制碩士學(xué)位研究生選聘工作。常態(tài)化舉辦“滄州市高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)”“滄州市高校畢業(yè)生巡回招聘會(huì)”等系列活動(dòng)。整合市縣力量，加大引進(jìn)碩士研究生學(xué)歷及以上人才力度。加強(qiáng)博士后青年科技人才培養(yǎng)，“十四五”時(shí)期新增博士后科研工作站（或創(chuàng)新實(shí)踐基地）1個(gè)以上。落實(shí)高校畢業(yè)生租房購(gòu)房補(bǔ)貼、人才公寓支持、住房公積金貸款和自主創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策。
二、補(bǔ)齊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈人才短板
中國(guó)石化滄州煉化公司特級(jí)技師王卿，工作24年來(lái)，扎根一線，從一名技校生成長(zhǎng)為中國(guó)石化集團(tuán)公司汽油煤油柴油加氫裝置操作工技能大師。她克服連續(xù)重整裝置工藝復(fù)雜、利舊設(shè)備多等困難，組織成立平穩(wěn)率提升攻關(guān)小組，裝置運(yùn)行平穩(wěn)率超過(guò)99.8%；她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)解決重整汽油芳烴含量偏低難題，不斷挖掘加熱爐節(jié)能潛力，管理和技術(shù)手段雙管齊下，實(shí)施26項(xiàng)降本增效措施，月降低連續(xù)重整裝置動(dòng)力費(fèi)用51萬(wàn)元。今年，在支持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)計(jì)劃中，滄州市用好專精特新“小巨人”企業(yè)科技特派團(tuán)引才平臺(tái)，引進(jìn)急需的高水平專家團(tuán)隊(duì)，補(bǔ)齊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈的人才短板。支持縣（市、區(qū)）用好省科技特派團(tuán)平臺(tái)，推動(dòng)科技特派團(tuán)與本地更多企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。實(shí)施科技攻關(guān)“揭榜掛帥”制度，大力引進(jìn)培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。圍繞人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能制造、數(shù)字化管理等數(shù)字技術(shù)技能領(lǐng)域，實(shí)施數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目，提升從業(yè)人員數(shù)字技術(shù)水平。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、智能制造、計(jì)算機(jī)科學(xué)等專業(yè)職稱評(píng)審作用，培育壯大高水平數(shù)字技術(shù)工程師隊(duì)伍，助力數(shù)字化滄州建設(shè)。實(shí)施高等教育資源助力行動(dòng)計(jì)劃。加快滄州師范學(xué)院碩士點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)辦一流學(xué)科，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科和服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)科研能力建設(shè),引導(dǎo)激勵(lì)更多本科專業(yè)向應(yīng)用型方向轉(zhuǎn)變，全面提升復(fù)合型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力。滄州職業(yè)技術(shù)學(xué)院重點(diǎn)辦好辦強(qiáng)化工專業(yè)、涉農(nóng)專業(yè)和服裝服飾專業(yè)，積極服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)試辦本科教育，建好國(guó)際融媒體人才培養(yǎng)基地。實(shí)施中職辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，完善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，配齊配足專任教師，扎實(shí)做好主城區(qū)職教園區(qū)建設(shè)。實(shí)施高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、教師隊(duì)伍、教育教學(xué)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，打造高水平專業(yè)群。征集企業(yè)創(chuàng)新需求和關(guān)鍵核心技術(shù)需求清單，通過(guò)“揭榜掛帥”，引導(dǎo)高校將科研與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，加快推動(dòng)高?？萍汲晒颥F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。實(shí)施技能人才培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃。制定加強(qiáng)新時(shí)代技能人才隊(duì)伍建設(shè)具體舉措，面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者，完善從勞動(dòng)預(yù)備開(kāi)始到勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)并貫穿學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯全過(guò)程的終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策。普遍推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式，引導(dǎo)技工院校大力開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)18萬(wàn)人次以上。完善技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，推行“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)序列，支持符合條件的企業(yè)自主確定技能人才評(píng)價(jià)職業(yè)（工種）范圍，自主設(shè)置崗位等級(jí)，自主開(kāi)發(fā)制定崗位規(guī)范，自主運(yùn)用評(píng)價(jià)方式開(kāi)展技能人才職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)。建立政府、企業(yè)和社會(huì)多方參與的競(jìng)賽投入保障機(jī)制，完善并落實(shí)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)選手表彰獎(jiǎng)勵(lì)、升學(xué)、職業(yè)技能等級(jí)晉升等政策。
三、為人才提供精準(zhǔn)服務(wù)保障
今年，在人才發(fā)展體制機(jī)制改革行動(dòng)計(jì)劃中，滄州市突出治理“唯帽子”問(wèn)題，取消和人才“帽子”相關(guān)的排名、評(píng)比檢查、宣傳等活動(dòng)。完善市級(jí)人才計(jì)劃，明確各類人才計(jì)劃支持期限，建立健全人才計(jì)劃入選者退出機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)職稱制度改革，暢通申報(bào)渠道，健全設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度；完善職稱申報(bào)條件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，每年組織申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才保持在2000人以上。實(shí)施科研人員“減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)”，簡(jiǎn)化科技項(xiàng)目、人才計(jì)劃等申報(bào)和過(guò)程管理。落實(shí)科研助理制度，為科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配備專門(mén)科研助理，在預(yù)算編制、設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等方面提供服務(wù)。此外，實(shí)施人才精準(zhǔn)服務(wù)保障行動(dòng)計(jì)劃。加快推進(jìn)人才發(fā)展服務(wù)中心建設(shè)，集中為滄州獅城人才提供“一站式”人才服務(wù)。深入實(shí)施滄州獅城人才服務(wù)卡制度，落實(shí)好編制、配偶及家屬安置、子女入學(xué)、住房安居、醫(yī)療保健等保障措施。推動(dòng)人才工作數(shù)字化建設(shè)，升級(jí)完善滄州獅城人才服務(wù)卡平臺(tái)，細(xì)化完善滄州獅城人才服務(wù)卡政策措施，探索建立與商業(yè)資源合作模式，推動(dòng)滄州獅城人才服務(wù)措施提質(zhì)增效。探索建立滄州市青年人才驛站，提高青年學(xué)生來(lái)滄求職便利度。
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