經(jīng)李克強總理簽批,國務院日前印發(fā)《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(以下簡稱《意見》),這是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的系統(tǒng)性、普惠性政策文件。
《意見》指出,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,是發(fā)展的動力之源,也是富民之道、公平之計、強國之策,對于推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路具有重要意義,是穩(wěn)增長、擴就業(yè)、激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力,促進社會縱向流動、公平正義的重大舉措。
《意見》明確,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持改革推動,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加大簡政放權(quán)力度,放寬政策、放開市場、放活主體,形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍,讓千千萬萬創(chuàng)業(yè)者活躍起來,匯聚成經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動能。不斷完善體制機制、健全普惠性政策措施,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務體系,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)新促進發(fā)展。要堅持深化改革,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境;堅持需求導向,釋放創(chuàng)業(yè)活力;堅持政策協(xié)同,實現(xiàn)落地生根;堅持開放共享,推動模式創(chuàng)新。
《意見》從9大領域、30個方面明確了96條政策措施。一是創(chuàng)新體制機制,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化;二是優(yōu)化財稅政策,強化創(chuàng)業(yè)扶持;三是搞活金融市場,實現(xiàn)便捷融資;四是擴大創(chuàng)業(yè)投資,支持創(chuàng)業(yè)起步成長;五是發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務,構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài);六是建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,增強支撐作用;七是激發(fā)創(chuàng)造活力,發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè);八是拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);九是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善協(xié)同機制。
《意見》指出要建立部際聯(lián)席會議制度和政策協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、政策措施落實情況督查督導機制,形成強大合力,全力打通決策部署的“最先一公里”和政策落實的“最后一公里”,確保各項政策措施落地生根。
《意見》要求,各地區(qū)、各部門要進一步統(tǒng)一思想認識,高度重視、認真落實,結(jié)合實際明確任務分工、落實工作責任,主動作為、敢于擔當,積極研究解決新問題,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,推動各項政策措施落實到位,不斷拓展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的空間,匯聚經(jīng)濟社會發(fā)展新動能,促進我國經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平。