工信廳企業(yè)函〔2024〕221號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門:
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的決策部署,按照《關(guān)于開展“攜手行動” 促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新(2022—2025年)的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2022〕54號)要求,現(xiàn)組織開展2024年度大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作。有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
聚焦制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重點領(lǐng)域,通過龍頭企業(yè)發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和配套需求,中小企業(yè)“揭榜”攻關(guān),由大企業(yè)與中小企業(yè)自愿基于市場原則進(jìn)行合作,助力大企業(yè)精準(zhǔn)對接更多未進(jìn)入供應(yīng)商體系的協(xié)同創(chuàng)新伙伴,助力更多中小企業(yè)融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,實現(xiàn)創(chuàng)新需求由市場提出、創(chuàng)新主體由市場選擇、創(chuàng)新成果由市場驗證,攻克一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題,形成一批融通創(chuàng)新成果,助推發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
二、組織方式
(一)征集大企業(yè)需求。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門(以下統(tǒng)稱省級中小企業(yè)主管部門)、工業(yè)和信息化部相關(guān)司局組織動員本地區(qū)、本行業(yè)有一定龍頭帶動作用的大企業(yè),參考《產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展目錄》、結(jié)合自身發(fā)展實際,提出擬請中小企業(yè)“揭榜”攻關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新需求。有“發(fā)榜”意愿的大企業(yè)在大中小企業(yè)融通創(chuàng)新平臺(http://xieshouxingdong.cn)填寫《大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求表》(見附件1,可選擇是否公開企業(yè)名稱),下載打印紙質(zhì)版并加蓋企業(yè)公章,可通過兩個渠道報送:一是由省級中小企業(yè)主管部門組織聯(lián)系的大企業(yè),報送至所在地省級中小企業(yè)主管部門。省級中小企業(yè)主管部門初核后,2024年7月12日前通過郵政快遞(EMS)寄至工業(yè)和信息化部。二是由工業(yè)和信息化部相關(guān)司局組織聯(lián)系的大企業(yè),2024年7月12日前通過郵政快遞(EMS)直接寄至工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部將結(jié)合需求的可行性等情況,篩選形成大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求目錄,通過全國大中小企業(yè)融通創(chuàng)新服務(wù)平臺向社會公開發(fā)布。
(二)組織中小企業(yè)“揭榜”。省級中小企業(yè)主管部門組織有意愿且符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的中小企業(yè),圍繞大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求目錄“揭榜”,在全國大中小企業(yè)融通創(chuàng)新服務(wù)平臺填寫《中小企業(yè)“揭榜”申請書》(見附件2),打印紙質(zhì)版并加蓋企業(yè)公章,報送至省級中小企業(yè)主管部門。省級中小企業(yè)主管部門對材料初審后,報送至工業(yè)和信息化部。報送時間另行通知。
(三)確定“揭榜”企業(yè)名單。“發(fā)榜”大企業(yè)根據(jù)“揭榜”中小企業(yè)的團(tuán)隊水平、研發(fā)能力、攻關(guān)方案、與需求匹配度等組織遴選,每項需求選擇1—2家“揭榜”企業(yè),由大企業(yè)與“揭榜”中小企業(yè)自主確立合作關(guān)系。“揭榜”中小企業(yè)不得是“發(fā)榜”大企業(yè)的子公司、控股公司、供應(yīng)商等關(guān)聯(lián)企業(yè)。項目完成后由大企業(yè)自主安排驗收,確定“揭榜”中小企業(yè)是否進(jìn)入供應(yīng)商目錄或繼續(xù)深化合作關(guān)系,協(xié)同推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新。
(四)做好服務(wù)支撐。省級中小企業(yè)主管部門要充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)體系作用,動員中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、平臺企業(yè)、高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)服務(wù)支持,為大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān)提供中試驗證、知識產(chǎn)權(quán)申報和管理、融資促進(jìn)、市場開拓等服務(wù),并對專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)給予適度優(yōu)惠,為大中小企業(yè)融通創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。省級中小企業(yè)主管部門要充分發(fā)揮牽頭作用,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立與相關(guān)部門的協(xié)同機(jī)制,加大宣傳動員力度,組織本地區(qū)大企業(yè)和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)積極參與,加強(qiáng)審核和后續(xù)跟蹤服務(wù),及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決對接面臨的困難和問題,確保對接工作取得實效。
(二)強(qiáng)化政策支持。各地對入選“揭榜”名單的國家級專精特新“小巨人”企業(yè),在中央財政支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中予以適度傾斜;對入選“揭榜”名單的省級專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè),要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金現(xiàn)有項目,采取適當(dāng)方式予以傾斜支持。
(三)注重工作協(xié)同。省級中小企業(yè)主管部門要以開展“揭榜”“發(fā)榜”工作為契機(jī),與“百場萬企”融通對接、“一鏈一策一批”融資促進(jìn)、“一起益企”、“中小企業(yè)服務(wù)月”等活動相互協(xié)同,通過線上線下相結(jié)合的方式豐富對接形式,提升對接效率,推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新工作進(jìn)一步提質(zhì)擴(kuò)面,構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的融通創(chuàng)新生態(tài)。
附件:
1.大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求表(略)
2.中小企業(yè)“揭榜”對接表(略)
3.大中小企業(yè)融通創(chuàng)新項目中小企業(yè)“揭榜”申請書(略)
工業(yè)和信息化部辦公廳
2024年6月12日