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河北省出臺(tái)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法 科技含量高項(xiàng)目將獲優(yōu)先支持

來源： 河北日?qǐng)?bào)
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)
日期： 2017-01-10
【字號(hào) 大 中 小】

 

經(jīng)省政府同意，省人社廳、省財(cái)政廳近日聯(lián)合印發(fā)《河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)基金管理暫行辦法》，對(duì)省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)基金進(jìn)行規(guī)范管理，通過引導(dǎo)基金，發(fā)揮杠桿作用，帶動(dòng)社會(huì)資本投入高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目。
引導(dǎo)基金資金主要來源于省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的專項(xiàng)資金、引導(dǎo)基金運(yùn)作所產(chǎn)生的收益、社會(huì)捐贈(zèng)資金等其他資金。目前，我省已從省級(jí)創(chuàng)業(yè)扶持資金中安排8000萬元專項(xiàng)資金作為引導(dǎo)基金首期投入。
辦法提出，引導(dǎo)基金支持的對(duì)象主要包括：
    基金面向在河北省境內(nèi)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)學(xué)生（含通過國(guó)家學(xué)歷認(rèn)證的留學(xué)歸國(guó)人員）和以吸納高校畢業(yè)生就業(yè)為主的青年創(chuàng)業(yè)者領(lǐng)辦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策要求，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+、節(jié)能減排、智能制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、健康養(yǎng)老等省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；優(yōu)先支持科技含量高、就業(yè)容量大、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目。創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)是處于種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè)。
    辦法提出，引導(dǎo)基金通過參股方式，與社會(huì)資本（國(guó)家資金、市縣政府資金也可參與）共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金進(jìn)行股權(quán)投資；或通過增資方式參與現(xiàn)有符合條件的投資基金。
引導(dǎo)基金可采取承諾注資的方式分期到位或按照創(chuàng)業(yè)投資子基金擬投項(xiàng)目情況按項(xiàng)目出資，引導(dǎo)基金不先于社會(huì)資本實(shí)際出資到位、不成為最大出資機(jī)構(gòu)。
引導(dǎo)基金在創(chuàng)業(yè)投資子基金中參股不控股，不獨(dú)資發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)。
新設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金，應(yīng)符合以下條件：
創(chuàng)業(yè)投資子基金應(yīng)在河北省內(nèi)注冊(cè)；引導(dǎo)基金與社會(huì)資本出資比例不低于1∶2；創(chuàng)業(yè)投資子基金設(shè)立的組織形式可采用公司制或有限合伙制；創(chuàng)業(yè)投資子基金實(shí)際投資額80%以上的資金應(yīng)投資于河北省內(nèi)的項(xiàng)目；創(chuàng)業(yè)投資子基金對(duì)單個(gè)項(xiàng)目（企業(yè)）投資原則上不超過被投資項(xiàng)目（企業(yè)）總股本的30%，且不超過子基金總資產(chǎn)的20%；創(chuàng)業(yè)投資子基金存續(xù)期限原則上不超過5年，確需超過5年的，經(jīng)全體合伙人或股東一致同意后可適當(dāng)延長(zhǎng)，但總存續(xù)期限不得超過7年。
辦法提出，創(chuàng)業(yè)投資子基金不得從事七種業(yè)務(wù)：從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)；投資二級(jí)市場(chǎng)股票、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、評(píng)級(jí)AAA以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、非保本型理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃及其他金融衍生品；向任何第三方提供贊助、捐贈(zèng)（經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈(zèng)除外）；吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借；進(jìn)行承擔(dān)無限連帶責(zé)任的對(duì)外投資；以發(fā)行信托或集合理財(cái)產(chǎn)品的形式募集資金；其他國(guó)家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務(wù)。
 
政策全文：
“ 
河北省人力資源和社會(huì)保障廳 河北省財(cái)政廳
關(guān)于印發(fā)《河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)基金管理暫行辦法》的通知
”
冀人社規(guī)〔2016〕10號(hào)
 
各市(定州、辛集市)、各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：
    為深入貫徹省委、省政府關(guān)于推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的決策部署，拓展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)融資渠道，支持其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，根據(jù)財(cái)政部《政府投資基金暫行管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2015〕210號(hào)）和《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（冀政發(fā)〔2015〕33號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，我們制定了《河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)基金管理暫行辦法》，已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
 
河北省人力資源和社會(huì)保障廳
河北省財(cái)政廳
2016年12月16日
河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)基金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為深入貫徹省委、省政府關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的決策部署，拓展創(chuàng)業(yè)融資渠道，切實(shí)解決高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)初期融資難的問題，根據(jù)財(cái)政部《政府投資基金暫行管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2015〕210號(hào)）和《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（冀政發(fā)〔2015〕33號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)基金（以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)基金”）是指由省政府出資設(shè)立并按市場(chǎng)化方式募集運(yùn)作的政策性基金。
第三條 引導(dǎo)基金實(shí)行投資決策與執(zhí)行相分離的管理體制，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、防控風(fēng)險(xiǎn)”的原則進(jìn)行投資運(yùn)作。
第四條 引導(dǎo)基金資金主要來源于省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的專項(xiàng)資金、引導(dǎo)基金運(yùn)作所產(chǎn)生的收益、社會(huì)捐贈(zèng)資金等其他資金。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    第五條 省人力資源和社會(huì)保障廳（以下簡(jiǎn)稱“省人社廳”）經(jīng)省政府授權(quán)代表省政府履行引導(dǎo)基金出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)牽頭組建引導(dǎo)基金理事會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“理事會(huì)”）。
    第六條 理事會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決引導(dǎo)基金管理中的重大事項(xiàng)，主要職責(zé)如下：
（一）組織制定引導(dǎo)基金管理制度；
（二）審定引導(dǎo)基金參股創(chuàng)業(yè)投資子基金設(shè)立方案；
（三）對(duì)引導(dǎo)基金投資運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督；
（四）理事會(huì)委派觀察員，對(duì)不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目行使“一票否決權(quán)”；
（五）審議批準(zhǔn)引導(dǎo)基金其他重大事項(xiàng)。
第七條 理事會(huì)辦公室設(shè)在省人社廳就業(yè)處，負(fù)責(zé)理事會(huì)的日常事務(wù)性工作。
第八條 引導(dǎo)基金設(shè)立專家評(píng)審委員會(huì)，主要職責(zé)是對(duì)子基金管理機(jī)構(gòu)及投資方案進(jìn)行評(píng)審，為理事會(huì)提供決策支撐。專家評(píng)審委員會(huì)可由政府相關(guān)部門、行業(yè)代表和相關(guān)投資領(lǐng)域的專家組成。
第九條 河北省冀財(cái)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金有限公司（以下簡(jiǎn)稱“冀財(cái)基金公司”）是引導(dǎo)基金的受托管理機(jī)構(gòu)，在理事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)代行引導(dǎo)基金出資人職責(zé)，具體負(fù)責(zé)：
（一）公開征集社會(huì)資本合作方和基金管理機(jī)構(gòu)，開展盡職調(diào)查、入股談判，制定創(chuàng)業(yè)投資子基金設(shè)立方案；
（二）對(duì)以增資方式參股的投資基金開展盡職調(diào)查、入股談判，簽署基金章程或合伙協(xié)議；
（三）對(duì)引導(dǎo)基金實(shí)行專戶管理、專賬核算。根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資子基金章程或合伙協(xié)議約定，將引導(dǎo)基金及時(shí)撥付創(chuàng)業(yè)投資子基金托管銀行賬戶；
（四）代表引導(dǎo)基金以出資額為限對(duì)參股子基金行使出資人權(quán)利，承擔(dān)出資人義務(wù)；
（五）每季度向理事會(huì)報(bào)告引導(dǎo)基金和創(chuàng)業(yè)投資子基金投資運(yùn)作情況，重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告。
（六）建立健全投資管理和內(nèi)控制度及引導(dǎo)基金投資運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)防控制度、加強(qiáng)子基金投后監(jiān)督管理、有效防范投資運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)；
（七）理事會(huì)委托的其他事項(xiàng)。
第十條 理事會(huì)與冀財(cái)基金公司簽訂委托管理協(xié)議，對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)、引導(dǎo)基金運(yùn)作方式、投資范圍、管理費(fèi)率、獎(jiǎng)勵(lì)措施等事項(xiàng)進(jìn)行約定。
第三章 引導(dǎo)基金支持的對(duì)象
第十一條 引導(dǎo)基金支持的對(duì)象
（一）基金面向在河北省境內(nèi)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)學(xué)生（含通過國(guó)家學(xué)歷認(rèn)證的留學(xué)歸國(guó)人員）和以吸納高校畢業(yè)生就業(yè)為主的青年創(chuàng)業(yè)者領(lǐng)辦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)；
（二）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家、河北省產(chǎn)業(yè)政策要求，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+、節(jié)能減排、智能制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、健康養(yǎng)老等河北省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；優(yōu)先支持科技含量高、就業(yè)容量大、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目；
（三）創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)是處于種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè)。
第四章 引導(dǎo)基金運(yùn)作方式
第十二條 引導(dǎo)基金通過參股方式，與社會(huì)資本（國(guó)家資金、市縣政府資金也可參與）共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金進(jìn)行股權(quán)投資；或通過增資方式參與現(xiàn)有符合條件的投資基金。
第十三條 引導(dǎo)基金可采取承諾注資的方式分期到位或按照創(chuàng)業(yè)投資子基金擬投項(xiàng)目情況按項(xiàng)目出資，引導(dǎo)基金不先于社會(huì)資本實(shí)際出資到位、不成為最大出資機(jī)構(gòu)。
第十四條 引導(dǎo)基金在創(chuàng)業(yè)投資子基金中參股不控股，不獨(dú)資發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)。
第十五條 在中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)的基金管理機(jī)構(gòu)可以作為申請(qǐng)者，向引導(dǎo)基金申請(qǐng)?jiān)O(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金。同等條件下，引導(dǎo)基金優(yōu)先選擇具有天使投資基金經(jīng)驗(yàn)的投資機(jī)構(gòu)合作。子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：
（一）在河北注冊(cè)設(shè)立專職管理子基金的企業(yè)實(shí)體，實(shí)繳注冊(cè)資本不低于500萬元人民幣，配備與管理相適用的專業(yè)人員，有較強(qiáng)的資金募集能力，有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的軟硬件設(shè)施；
（二）具有國(guó)家規(guī)定的基金管理資質(zhì)，按照國(guó)家規(guī)定在相關(guān)機(jī)構(gòu)登記，至少有3名具備3年以上投資管理工作經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員，管理團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定，專業(yè)性強(qiáng)，具有良好的職業(yè)操守和信譽(yù)；
（三）有健全的股權(quán)投資管理和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，規(guī)范的項(xiàng)目遴選機(jī)制和投資決策機(jī)制，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供管理咨詢等增值服務(wù)；
（四）具有良好的投資業(yè)績(jī)，主導(dǎo)過天使投資或股權(quán)投資的成功案例；
（五）機(jī)構(gòu)及其工作人員無違法違規(guī)等不良記錄。
第十六條 新設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金，應(yīng)符合以下條件：
（一）創(chuàng)業(yè)投資子基金應(yīng)在河北省內(nèi)注冊(cè)；
（二）引導(dǎo)基金與社會(huì)資本出資比例不低于1:2；
（三）創(chuàng)業(yè)投資子基金設(shè)立的組織形式可采用公司制或有限合伙制；
（四）創(chuàng)業(yè)投資子基金實(shí)際投資額80%以上的資金應(yīng)投資于河北省內(nèi)的項(xiàng)目；
（五）創(chuàng)業(yè)投資子基金對(duì)單個(gè)項(xiàng)目（企業(yè)）投資原則上不超過被投資項(xiàng)目（企業(yè)）總股本的30%，且不超過子基金總資產(chǎn)的20%；
（六）創(chuàng)業(yè)投資子基金存續(xù)期限原則上不超過5年，確需超過5年的，經(jīng)全體合伙人或股東一致同意后可適當(dāng)延長(zhǎng)，但總存續(xù)期限不得超過7年。
第十七條 申請(qǐng)引導(dǎo)基金對(duì)已成立的股權(quán)投資基金進(jìn)行增資的，還應(yīng)滿足以下條件：
(一)子基金已按有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立，并開始投資運(yùn)作，按規(guī)定在有關(guān)部門備案；
(二)子基金全體出資人首期出資或首期認(rèn)繳出資已經(jīng)到位，且不低于注冊(cè)資本或承諾出資額的20%；
(三)子基金全體出資人同意引導(dǎo)基金入股，增資價(jià)格按不高于發(fā)行價(jià)格和中國(guó)人民銀行公布的同期存款利息之和協(xié)商確定。
第十八條 子基金管理機(jī)構(gòu)出資額不低于子基金規(guī)模的1%，并負(fù)責(zé)依法募集其他社會(huì)資本。
第五章 收益管理
第十九條 創(chuàng)業(yè)投資子基金按照市場(chǎng)化方式獨(dú)立運(yùn)作，依據(jù)章程或合伙協(xié)議約定進(jìn)行股權(quán)投資、管理和退出。引導(dǎo)基金一般通過上市、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東回購、到期清算等方式退出。
第二十條 創(chuàng)業(yè)投資子基金如達(dá)到投資績(jī)效和支持產(chǎn)業(yè)等目標(biāo)，經(jīng)引導(dǎo)基金理事會(huì)同意，引導(dǎo)基金可依據(jù)《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》和《金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、社會(huì)股東（或合伙人）回購等方式提前退出。
第二十一條 冀財(cái)基金公司管理費(fèi)以覆蓋必要的成本支出為基本原則，原則上在引導(dǎo)基金存放銀行期間取得的利息和投資基金運(yùn)營(yíng)收益中安排，具體計(jì)算方法結(jié)合實(shí)際成本支出情況在委托管理協(xié)議中協(xié)商確定。
第二十二條 創(chuàng)業(yè)投資子基金按章程或合伙協(xié)議約定向子基金管理機(jī)構(gòu)支付管理費(fèi)用。
第二十三條 除對(duì)子基金管理機(jī)構(gòu)支付管理費(fèi)外，引導(dǎo)基金可對(duì)子基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)施業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資子基金的年平均收益率不低于創(chuàng)業(yè)投資子基金實(shí)際投資項(xiàng)目時(shí)同期中國(guó)人民銀行公布的一年期貸款基準(zhǔn)利率的，引導(dǎo)基金可將其應(yīng)享有創(chuàng)業(yè)投資子基金超額收益的一定比例（不超過30%）獎(jiǎng)勵(lì)給子基金管理機(jī)構(gòu)。
第二十四條 為吸引社會(huì)資本參與創(chuàng)業(yè)投資子基金，并鼓勵(lì)子基金更多地投資于高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)早期的小微企業(yè)，引導(dǎo)基金可將其應(yīng)享有基金超額收益的一定比例（不超過20%）讓渡給其他社會(huì)出資人。
第二十五條 冀財(cái)基金公司應(yīng)與子基金管理機(jī)構(gòu)、其他出資人在創(chuàng)業(yè)投資子基金章程或合伙協(xié)議中約定，引導(dǎo)基金以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。當(dāng)創(chuàng)業(yè)投資子基金清算出現(xiàn)虧損時(shí)，首先由子基金管理機(jī)構(gòu)以其對(duì)創(chuàng)業(yè)投資子基金的出資額承擔(dān)虧損，剩余部分由引導(dǎo)基金、子基金管理機(jī)構(gòu)和其他出資人按出資額比例承擔(dān)。
第六章 風(fēng)險(xiǎn)控制
第二十六條 引導(dǎo)基金以及創(chuàng)業(yè)投資子基金的資金應(yīng)當(dāng)委托商業(yè)銀行進(jìn)行托管。引導(dǎo)基金托管銀行由省財(cái)政廳招標(biāo)確定, 省人力資源和社會(huì)保障廳需與其簽署托管協(xié)議；創(chuàng)業(yè)投資子基金托管銀行由出資人協(xié)商確定，并簽訂托管協(xié)議。
第二十七條 托管銀行應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）成立時(shí)間在5年以上的國(guó)有或股份制商業(yè)銀行，在河北省有分支機(jī)構(gòu)；
（二）具有股權(quán)投資基金托管經(jīng)驗(yàn)，設(shè)有專門的托管部門和人員，具備安全保管和辦理托管業(yè)務(wù)的設(shè)施設(shè)備及信息技術(shù)系統(tǒng)；
（三）有完善的托管業(yè)務(wù)流程制度和內(nèi)部稽核監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)控制制度；
（四）最近3年無重大過失及行政主管部門或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄，沒有發(fā)生過重大事故。
第二十八條 引導(dǎo)基金托管銀行應(yīng)在每季度結(jié)束后10日內(nèi)向理事會(huì)辦公室、冀財(cái)基金公司報(bào)送季度托管報(bào)告，并在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后30日內(nèi)報(bào)送年度資金托管報(bào)告。發(fā)現(xiàn)引導(dǎo)基金資金出現(xiàn)異常流動(dòng)現(xiàn)象時(shí)應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。
第二十九條 創(chuàng)業(yè)投資子基金不得從事以下業(yè)務(wù)：
    （一）從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)；
（二）投資二級(jí)市場(chǎng)股票、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、評(píng)級(jí)AAA以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、非保本型理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃及其他金融衍生品；
（三）向任何第三方提供贊助、捐贈(zèng)（經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈(zèng)除外）；
（四）吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借；
（五）進(jìn)行承擔(dān)無限連帶責(zé)任的對(duì)外投資；
（六）以發(fā)行信托或集合理財(cái)產(chǎn)品的形式募集資金；
（七）其他國(guó)家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務(wù)。
第三十條 冀財(cái)基金公司應(yīng)與子基金管理機(jī)構(gòu)和其他出資人在投資基金章程或合伙協(xié)議中約定，有下列情況之一的，引導(dǎo)基金可無須其他出資人同意選擇退出：
（一）未按章程或合伙協(xié)議約定投資的；
（二）與基金管理人簽訂合作協(xié)議后，3個(gè)月內(nèi)投資基金管理團(tuán)隊(duì)未完成基金設(shè)立和備案手續(xù)的；
（三）投資基金設(shè)立6個(gè)月內(nèi)，未開展投資業(yè)務(wù)的；
（四）投資領(lǐng)域和階段不符合規(guī)定的；
（五）基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的。
第七章 監(jiān)督管理
第三十一條 子基金管理機(jī)構(gòu)指派專人對(duì)被投資企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理，可通過派出董事、監(jiān)事等管理人員參與公司經(jīng)營(yíng)決策，并對(duì)被投資企業(yè)提供戰(zhàn)略規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢等增值服務(wù)，但不參與被投資企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理。
第三十二條 子基金管理機(jī)構(gòu)每季度結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)向冀財(cái)基金公司提交《創(chuàng)業(yè)投資子基金運(yùn)營(yíng)報(bào)告》和季度財(cái)務(wù)報(bào)表，并于每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)向冀財(cái)基金公司提交經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的《創(chuàng)業(yè)投資子基金年度會(huì)計(jì)報(bào)告》和《創(chuàng)業(yè)投資子基金年度運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告》。
第三十三條 冀財(cái)基金公司要建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，密切跟蹤創(chuàng)業(yè)投資子基金經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況，防范投資和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第三十四條 冀財(cái)基金公司應(yīng)每季度結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)向理事會(huì)辦公室報(bào)送引導(dǎo)基金及參股創(chuàng)業(yè)投資子基金的運(yùn)行情況，并于每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)報(bào)送經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的《引導(dǎo)基金年度會(huì)計(jì)報(bào)告》和《引導(dǎo)基金年度運(yùn)行情況報(bào)告》。
第三十五條 當(dāng)創(chuàng)業(yè)投資子基金偏離政策導(dǎo)向或出現(xiàn)違法違規(guī)情況時(shí)，冀財(cái)基金公司應(yīng)及時(shí)向理事會(huì)辦公室報(bào)告，并按協(xié)議終止與基金管理機(jī)構(gòu)的合作。
第三十六條 理事會(huì)辦公室對(duì)冀財(cái)基金公司代行出資人職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，視工作需要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展審計(jì)，定期對(duì)引導(dǎo)基金的目標(biāo)、政策效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并向理事會(huì)報(bào)告。
第三十七條 引導(dǎo)基金接受審計(jì)、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。對(duì)受托管理機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資子基金、子基金管理機(jī)構(gòu)、個(gè)人以及政府部門在財(cái)政資金管理中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第三十八條 本辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況適時(shí)修訂。
第三十九條 本辦法執(zhí)行過程中與國(guó)家有關(guān)規(guī)定不一致的，以國(guó)家規(guī)定為準(zhǔn)。
第四十條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。
 

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