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河北省教育廳等十部門(mén)關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的若干措施

來(lái)源： 河北工信
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)
日期： 2023-02-27
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冀教職成〔2023〕2號(hào)
 
各市（含定州、辛集市）教育局、市委宣傳部、發(fā)展改革委（局）、科技局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、外事辦公室、國(guó)資委、稅務(wù)局，雄安新區(qū)公共服務(wù)局、改革發(fā)展局，省屬職業(yè)院校：
為深入貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革提出如下措施。
一、提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵能力
（一）推進(jìn)辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程。省市縣各級(jí)政府要承擔(dān)主體責(zé)任，積極解決職業(yè)學(xué)校校園占地面積不足、建筑面積不夠、教師配備不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，2025年底前實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)?；巨k學(xué)條件達(dá)到國(guó)家要求。市縣區(qū)域內(nèi)辦學(xué)規(guī)模偏小、辦學(xué)效益偏低的中等職業(yè)學(xué)?？刹扇『喜?、集團(tuán)化辦學(xué)等形式優(yōu)化布局。自2023年起，每年通報(bào)各地各校達(dá)標(biāo)情況，并作為省級(jí)職業(yè)教育資金投入的重要依據(jù)。到2025年底仍不能達(dá)標(biāo)的，對(duì)高等職業(yè)學(xué)校將采取調(diào)減招生計(jì)劃等措施，對(duì)辦學(xué)質(zhì)量差、社會(huì)不認(rèn)可、各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的“空小散弱”中等職業(yè)學(xué)校要依法進(jìn)行合并或終止辦學(xué)。
（二）實(shí)施職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展計(jì)劃。在高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家職業(yè)教育高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“雙高”計(jì)劃）基礎(chǔ)上，深入實(shí)施省級(jí)“雙高”計(jì)劃和高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)培育建設(shè)30所左右省域高水平高等職業(yè)學(xué)校和一批高水平專業(yè)群。支持我省3所公辦職業(yè)本科學(xué)校提檔升級(jí)，力爭(zhēng)成為在全國(guó)有影響力的高水平示范學(xué)校。繼續(xù)重點(diǎn)支持全省120所中等職業(yè)學(xué)校提高培養(yǎng)質(zhì)量，同時(shí)培育30所中等職業(yè)學(xué)校后備梯隊(duì)，建設(shè)一批省級(jí)骨干專業(yè)和特色專業(yè)。推進(jìn)職業(yè)教育信息化、資源數(shù)字化建設(shè)，持續(xù)建設(shè)和提升省級(jí)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)、精品在線開(kāi)放課程、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地等人才培養(yǎng)支撐項(xiàng)目。
（三）加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。依托企業(yè)和職業(yè)學(xué)校建設(shè)一批職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，培育一批教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、名師工作室和技藝技能傳承創(chuàng)新平臺(tái)。職業(yè)學(xué)?？稍O(shè)立產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗，聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)人員、高技能人才以兼職任教等靈活方式到校工作。支持職業(yè)學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定和崗位需求，自主設(shè)置公開(kāi)招聘條件、創(chuàng)新考試考核方式，職業(yè)學(xué)校外聘的高層次、高技能人才可實(shí)行年薪工資、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活分配形式，其薪酬發(fā)放數(shù)額不納入績(jī)效工資總量管理，實(shí)行單列管理。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校教師經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后到企業(yè)實(shí)踐，以增長(zhǎng)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，幫助企業(yè)革新創(chuàng)造，允許其從企業(yè)獲得勞務(wù)或咨詢、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)報(bào)酬，其獲取報(bào)酬除依法納稅外，無(wú)須另行申報(bào)批準(zhǔn)。力爭(zhēng)3年內(nèi)全省中高等職業(yè)學(xué)校“雙師型”專業(yè)教師占比分別達(dá)到50%、60%以上。
二、推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯
（四）推進(jìn)職普融通。以保定市部省共建市域職業(yè)教育改革試點(diǎn)前期經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，由省教育廳統(tǒng)一安排，全省各地積極探索在普通高中和中等職業(yè)學(xué)校舉辦職普融通實(shí)驗(yàn)班。實(shí)驗(yàn)班培養(yǎng)學(xué)生以服務(wù)本地優(yōu)秀企業(yè)和產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向，學(xué)生選拔增加面試或技能測(cè)試環(huán)節(jié)，可與“3+2”“3+4”高等教育貫通培養(yǎng)相結(jié)合。實(shí)驗(yàn)班教學(xué)以普通高中教學(xué)大綱和中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，科學(xué)制訂教學(xué)計(jì)劃，前半段以文化課程學(xué)習(xí)為主，適度設(shè)立專業(yè)技能課和職業(yè)指導(dǎo)課；后半段可讓學(xué)生根據(jù)自身稟賦和興趣自主選擇學(xué)習(xí)方向，促使學(xué)生多樣化成才。
（五）深化產(chǎn)教融合。優(yōu)先選擇我省重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，支持龍頭企業(yè)和高水平高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校牽頭，組建學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與的產(chǎn)教融合共同體。進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教融合型企業(yè)政策落地，對(duì)納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)，興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的，可按投資額的30%比例，抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加，當(dāng)年不足抵免的，未抵免部分可在以后年度繼續(xù)抵免。企業(yè)設(shè)立具備生產(chǎn)與教學(xué)功能的產(chǎn)教融合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地所發(fā)生的費(fèi)用，可以參照職業(yè)學(xué)校享受相應(yīng)的用地、公用事業(yè)費(fèi)等優(yōu)惠。支持企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。支持國(guó)有企業(yè)舉辦的高等職業(yè)學(xué)校發(fā)展，落實(shí)國(guó)家支持國(guó)企辦學(xué)配套相關(guān)政策。
（六）促進(jìn)科教融匯。職業(yè)學(xué)校尤其是高等職業(yè)學(xué)校要圍繞區(qū)域傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)和重要產(chǎn)品研發(fā)，打通科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)移鏈條，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢與服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)。職業(yè)學(xué)校開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、科學(xué)研究、技術(shù)培訓(xùn)等收益用于人員獎(jiǎng)勵(lì)部分，不納入績(jī)效工資總量管理，實(shí)行單列管理。服務(wù)企業(yè)成效、科技研發(fā)成果納入對(duì)高等職業(yè)學(xué)校量化考核內(nèi)容。
三、激發(fā)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)活力
（七）建立貫通培養(yǎng)通道。支持優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展五年一貫制辦學(xué)（含“3+2”貫通培養(yǎng)）。探索京津冀中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展“3+2”跨省市聯(lián)合培養(yǎng)。擴(kuò)大“3+4”培養(yǎng)規(guī)模，探索中等職業(yè)學(xué)校與職業(yè)本科學(xué)校、應(yīng)用型本科學(xué)校貫通培養(yǎng)模式。職業(yè)本科學(xué)校招收“3+4”中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例逐步達(dá)到30%以上，招收中等職業(yè)學(xué)校對(duì)口升學(xué)考生的比例逐步達(dá)到50%以上；應(yīng)用型本科學(xué)校招收中等職業(yè)學(xué)校對(duì)口升學(xué)考生的比例穩(wěn)步增加。積極開(kāi)展“2+2+2”（中職+企業(yè)+高職）分段培養(yǎng)人才試點(diǎn)。在國(guó)家統(tǒng)一部署下，健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，穩(wěn)步推進(jìn)職教高考制度改革。
（八）支持校企深度合作辦學(xué)。依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈分工對(duì)人才類(lèi)型、層次、結(jié)構(gòu)的要求，實(shí)行校企聯(lián)合招生，開(kāi)展委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和學(xué)徒制培養(yǎng)。鼓勵(lì)學(xué)校、企業(yè)以“校中廠”“廠中校”的方式共建實(shí)踐中心，服務(wù)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，企業(yè)員工培訓(xùn)、產(chǎn)品中試、工藝改進(jìn)、技術(shù)研發(fā)等。
（九）支持學(xué)校擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。積極引進(jìn)先進(jìn)職教標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)秀師資團(tuán)隊(duì)、通用職業(yè)證書(shū)等國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源，進(jìn)行本土化改造后融入人才培養(yǎng)體系。支持職業(yè)學(xué)校協(xié)同我省行業(yè)企業(yè)主動(dòng)對(duì)接鋼鐵、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，建立健全相配套的職業(yè)教育模式，培養(yǎng)我省企業(yè)“走出去”急需的技術(shù)技能人才。
四、提升職業(yè)教育認(rèn)可度美譽(yù)度
（十）營(yíng)造良好氛圍。及時(shí)總結(jié)各地各校推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的典型經(jīng)驗(yàn)，做好有關(guān)宣傳報(bào)道。充分利用公共媒體，宣傳優(yōu)秀職業(yè)學(xué)校、校長(zhǎng)、教師、學(xué)生的先進(jìn)事跡。樹(shù)立結(jié)果導(dǎo)向的評(píng)價(jià)方向，對(duì)優(yōu)秀的職業(yè)學(xué)校、校長(zhǎng)、教師、學(xué)生和技術(shù)技能人才按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。
 
河北省教育廳
中共河北省委宣傳部
河北省發(fā)展和改革委員會(huì)
河北省科學(xué)技術(shù)廳
河北省工業(yè)和信息化廳
河北省財(cái)政廳
河北省人力資源和社會(huì)保障廳
河北省人民政府外事辦公室
河北省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
國(guó)家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局
2023年2月9日
 
 

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