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河北省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《河北省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院創(chuàng)建工作方案》的通知

來源： 河北工信
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)
日期： 2023-11-20
【字號(hào) 大 中 小】

 

各市（含定州、辛集市）工業(yè)和信息化局、雄安新區(qū)改革發(fā)展局，有關(guān)單位：
　　為加快省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院建設(shè)，完善工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展支撐，根據(jù)工業(yè)和信息化部有關(guān)工作部署，結(jié)合我省實(shí)際，我廳研究制定了《河北省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院創(chuàng)建工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
　　河北省工業(yè)和信息化廳
　　2023年11月10日
河北省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院創(chuàng)建工作方案
為健全工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展支撐體系，加快省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院創(chuàng)建工作，促進(jìn)河北省工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展，特制定本工作方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)省委、省政府決策部署，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以塑造新發(fā)展動(dòng)能、融入國家研究院體系、服務(wù)中國式現(xiàn)代化河北場景為目標(biāo)，堅(jiān)持市場導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群等工業(yè)設(shè)計(jì)共性需求，創(chuàng)新體制機(jī)制，補(bǔ)齊行業(yè)短板，提升工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)及研究能力，構(gòu)建立足本省、服務(wù)全國的工業(yè)設(shè)計(jì)研究支撐平臺(tái)，助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展。
（二）基本原則
堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院應(yīng)立足市場需求，突出市場化運(yùn)營，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。各級(jí)工信部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院建設(shè)的前期支持和引導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，營造良好的發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)持有序發(fā)展、合理布局。統(tǒng)籌考慮所面向區(qū)域和行業(yè)，立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群等工業(yè)設(shè)計(jì)共性需求，合理定位工業(yè)設(shè)計(jì)研究院基本定位和發(fā)展方向，分區(qū)域、分行業(yè)有序推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院的建設(shè)。原則上同一行業(yè)（領(lǐng)域）只認(rèn)定一家省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。
堅(jiān)持立足河北、服務(wù)全國。整合協(xié)同河北現(xiàn)有工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)、資源，通過項(xiàng)目合作、人才交流、協(xié)同共建等方式吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)資源加入，積極融入國家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院體系，加快形成服務(wù)全國的工業(yè)設(shè)計(jì)研究服務(wù)平臺(tái)。
（三）工作目標(biāo)
到2027年，培育建設(shè)10家省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)能力全面提升，成為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，成為全省乃至全國工業(yè)設(shè)計(jì)關(guān)鍵共性技術(shù)的重要供給源頭和公共服務(wù)平臺(tái)。
二、職責(zé)定位
引導(dǎo)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院以工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域公共服務(wù)為核心功能，以工業(yè)設(shè)計(jì)關(guān)鍵共性技術(shù)為研究重點(diǎn)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)與信息通信技術(shù)，有效整合國際國內(nèi)、線上線下各類設(shè)計(jì)資源，建設(shè)開放共享的研究開發(fā)平臺(tái)、協(xié)同高效的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)的人才培養(yǎng)平臺(tái)、支撐制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)。工業(yè)設(shè)計(jì)研究院的主要承擔(dān)職責(zé)：
（一）基礎(chǔ)研究。緊盯全球制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和我省制造強(qiáng)省建設(shè)需要，開展設(shè)計(jì)理論研究、工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)研究，加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)新理念、新材料、新技術(shù)、新工具等的推廣應(yīng)用，開發(fā)滿足制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要的關(guān)鍵設(shè)計(jì)工具、軟件。
（二）技術(shù)支撐。建立工業(yè)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)資源中心、形成技術(shù)支撐能力。重點(diǎn)聚焦元器件數(shù)據(jù)庫、CMF（色彩、材料與工藝）數(shù)據(jù)庫、文化藝術(shù)資源庫、人體心理生理數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)品圖譜庫、行業(yè)分析數(shù)據(jù)庫、生命周期評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫、設(shè)計(jì)項(xiàng)目案件庫、專利數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)信息資源。參與設(shè)計(jì)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
（三）成果轉(zhuǎn)化。開展產(chǎn)品試制、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量認(rèn)證、模具制造等服務(wù)，有效降低企業(yè)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化成本，提高設(shè)計(jì)企業(yè)市場響應(yīng)速度。加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力建設(shè)，提供專利預(yù)警、快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等服務(wù)。搭建工業(yè)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，有效對(duì)接需求，整合全國乃至全球資源。
（四）咨詢服務(wù)。為政府部門提供行業(yè)分析、政策研究、宣貫落實(shí)等支撐服務(wù)。為企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)的戰(zhàn)略咨詢、過程管理、技術(shù)支持等業(yè)務(wù)服務(wù)，以及商務(wù)、金融、市場、財(cái)務(wù)、法律等延伸服務(wù)。
（五）人才培養(yǎng)。瞄準(zhǔn)設(shè)計(jì)領(lǐng)域高端、復(fù)合型人才培養(yǎng)，建立區(qū)域性、行業(yè)性設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)基地。加強(qiáng)與相關(guān)院校和科研機(jī)構(gòu)合作，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)開展知識(shí)普及、技能提升等專業(yè)培訓(xùn)。探索開放式人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)設(shè)計(jì)人才國際國內(nèi)雙向交流和聯(lián)合培養(yǎng)。
（六）交流合作。組織開展工業(yè)設(shè)計(jì)供需對(duì)接。加強(qiáng)對(duì)外合作，廣泛吸納全國乃至全球工業(yè)設(shè)計(jì)智慧。推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)“走出去”，為制造強(qiáng)省建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)等提供設(shè)計(jì)服務(wù)，提升河北設(shè)計(jì)影響力。
三、基本條件
省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院（簡稱研究院）需滿足以下基本條件：　　
（一）研究院有明確的服務(wù)行業(yè)（領(lǐng)域）和建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，符合研究院的建設(shè)宗旨、職責(zé)定位和工作方向。研究院服務(wù)的行業(yè)（領(lǐng)域）是河北省重點(diǎn)支持的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或縣域特色產(chǎn)業(yè)集群等，符合國家和省的產(chǎn)業(yè)政策。原則上同一行業(yè)（領(lǐng)域）只認(rèn)定一家省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。
（二）研究院組建形式主要有以下兩種：
1.企業(yè)型研究院。由省內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)或制造業(yè)的骨干企業(yè)建立起的獨(dú)立法人企業(yè)，并鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心、高等院校、科研院所及其他各類資本參與。
2.院校型研究院。由省屬高等院校牽頭，以工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)學(xué)科專業(yè)為依托，發(fā)揮其在設(shè)計(jì)研究、學(xué)術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面優(yōu)勢(shì)，并聯(lián)合本領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)、工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心或轉(zhuǎn)化企業(yè)等共同組建。
研究院的牽頭單位應(yīng)為在河北省注冊(cè)的法人單位，在行業(yè)內(nèi)具有較高知名度和影響力，行業(yè)管理或設(shè)計(jì)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)突出，能夠?yàn)檠芯吭航ㄔO(shè)和發(fā)展提供必要的場地、人員、經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備等支持，具備牽頭建設(shè)和管理研究院的綜合實(shí)力。
（三）研究院運(yùn)行機(jī)制健全。
1.企業(yè)型研究院應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，有責(zé)權(quán)明晰的董事會(huì)和經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)，建立有適應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新需要的運(yùn)行決策機(jī)制、資金運(yùn)作機(jī)制、內(nèi)部資源管理及研究成果共享機(jī)制等，充分發(fā)揮各類投資及參與主體的作用。
2.院校型研究院應(yīng)建立協(xié)同創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制，組建理事會(huì)，制定共同認(rèn)可的章程，確定聯(lián)合共建的方式、人員、任務(wù)分工以及各自權(quán)利和義務(wù)等。
（四）研究院應(yīng)具備高水平的基礎(chǔ)研究能力或技術(shù)應(yīng)用研究能力。
1.研究院設(shè)立專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)研究院研究方向和內(nèi)容、公共服務(wù)、交流活動(dòng)及年度工作等提供咨詢指導(dǎo)，專家委員會(huì)可由相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)軍專家、知名學(xué)者、政府要員、企業(yè)高管等組成。
2.研究院應(yīng)具有相對(duì)固定的研究隊(duì)伍，有專業(yè)水平高、設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的帶頭人，從事研究和公共服務(wù)的人員占人員總數(shù)的比例不低于50%。
3.研究院有持續(xù)的費(fèi)用投入，年度經(jīng)費(fèi)支出中用于工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)共性研究的資金占研發(fā)（科研）費(fèi)用的比例不低于30%。
（五）研究院應(yīng)具有設(shè)計(jì)開發(fā)、產(chǎn)品試制、檢驗(yàn)檢測等所需的先進(jìn)研發(fā)試驗(yàn)條件。包括設(shè)計(jì)軟件、數(shù)據(jù)庫、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/混合現(xiàn)實(shí)等設(shè)計(jì)工具及加工設(shè)備、專用計(jì)算機(jī)、測試儀器、3D打印等必要設(shè)備。企業(yè)型研究院各類設(shè)計(jì)開發(fā)軟件和儀器設(shè)備等原值不低于1000萬元，院校型研究院各類設(shè)計(jì)開發(fā)軟件和儀器設(shè)備等原值不低于500萬元。
（六）研究院應(yīng)具備較強(qiáng)的公共服務(wù)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化能力。
1.具有專門的行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)團(tuán)隊(duì)，提供專利預(yù)警、快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等服務(wù)。能夠開展工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)的商務(wù)、金融、市場、財(cái)務(wù)、法律等延伸服務(wù)。
2.具有與市場、資本、渠道、品牌等全產(chǎn)業(yè)鏈溝通協(xié)作機(jī)制，能夠有效推動(dòng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。
3.具有科學(xué)合理的成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，能夠積極促進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，以及設(shè)計(jì)成果的合作共享。
（七）研究院在技術(shù)開發(fā)、研究成果轉(zhuǎn)化等方面實(shí)際運(yùn)行效果突出，對(duì)重點(diǎn)服務(wù)的行業(yè)或領(lǐng)域的工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極促進(jìn)作用。
1.對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)關(guān)鍵共性技術(shù)研究作出重要貢獻(xiàn)、產(chǎn)生重要影響。
2.完成專業(yè)研究課題不少于5項(xiàng)，形成專利（含受理）不少于10項(xiàng)。
3.完成業(yè)內(nèi)公認(rèn)的高水平設(shè)計(jì)開發(fā)項(xiàng)目年均不少于1項(xiàng)，并產(chǎn)生積極的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益。
4.依托研究成果，每年為省內(nèi)15家以上企業(yè)提供協(xié)同設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略咨詢或產(chǎn)品升級(jí)等公共服務(wù)。
（八）研究院具備良好的可持續(xù)發(fā)展能力，形成明確的盈利模式。
1.研究院有明確資金籌措和持續(xù)投入保障措施，能夠滿足基本運(yùn)行要求。
2.研究院通過為政府部門和行業(yè)提供戰(zhàn)略咨詢、設(shè)計(jì)驗(yàn)證、樣品試制、產(chǎn)品測試、數(shù)據(jù)庫支撐等服務(wù)，以及通過技術(shù)股權(quán)收入、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等運(yùn)作，獲得穩(wěn)定收入。
3.研究院通過市場化機(jī)制與社會(huì)資本合作，形成健康穩(wěn)定的收入來源。
四、 創(chuàng)建程序
（一）組織申報(bào)。根據(jù)工作安排，省工業(yè)和信息化廳印發(fā)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院申報(bào)指南。建設(shè)單位本著自愿原則，按要求編制《省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院創(chuàng)建方案》（編制要點(diǎn)隨相關(guān)通知印發(fā)）。
（二）推薦。企業(yè)型研究院由各市（含定州、辛集市）及雄安新區(qū)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)受理申報(bào)和初審，符合條件的向省工業(yè)和信息化廳推薦。院校型研究院由高等院校直接向省工業(yè)和信息化廳申報(bào)。
（三）確定。省工業(yè)和信息化廳組織專家評(píng)價(jià)和現(xiàn)場考察，提出評(píng)價(jià)意見。對(duì)擬確定的省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，在省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站公示不少于5個(gè)工作日。公示無異議的，省工業(yè)和信息化廳予以公布。
（四）管理。各地工業(yè)和信息化主管部門協(xié)助省工業(yè)和信息化廳指導(dǎo)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院建設(shè)發(fā)展，省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院每年報(bào)送建設(shè)發(fā)展情況。省工業(yè)和信息化廳將定期對(duì)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行評(píng)估，對(duì)達(dá)不到基本條件要求的，督促其整改提升；對(duì)于整改后仍達(dá)不到要求的，取消省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院稱號(hào)。
（五）推薦升級(jí)。指導(dǎo)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院提升發(fā)展水平，擇優(yōu)推薦為國家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院培育對(duì)象。
 

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